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    • 土地流轉意見有望上半年出臺
    • 資訊類型:樓市要聞  /  更新時間:2014-01-11  /  瀏覽:1170 次  /  

     據新華社電日前,多位專家在接受記者采訪時表示,2014年農村土地制度改革將進入深層次領域。據介紹,目前相關部門正在討論制定《關于開展農村集體經營性建設用地使用權流轉試點工作的指導意見》,預計今年上半年有望出臺。

    該意見有望對經營性集體建設用地的有償出讓、交易方式、收益分配方式等方面作出具體規定。

    對于農地入市,農業部部長韓長賦曾表示,一是只有集體經營性建設用地才能入市;二是要符合規劃;三是用途管制。同時,韓長賦在全國農業工作會議上明確表示,農村土地承包關系的穩定和完善是下一步我國農業工作的重點。

    另外,專家們一致認為,征地制度的改革和加強宅基地管理也是土地制度改革的重要方面。

    對于改革完善農村宅基地制度,專家提出,基本方向和途徑將是:第一,加強宅基地管理,嚴格“一戶一宅”和宅基地面積上限控制政策。第二,加強宅基地復墾,嚴格杜絕宅基地閑置,把閑置宅基地全部復墾為耕地。第三,對農村宅基地進行確權登記頒證,建立完善的宅基地使用權統一登記體系。第四,擴展宅基地使用權權能,通過選擇若干地區試點,慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓,使宅基地使用權具備充分的物權權能。

    對于土地制度改革,專家們希望在2014年中央一號文件中能有具體的部署。專家表示,當前土地問題十分復雜,牽涉利益相關方太多,而目前的土地管理制度改革理論準備不夠充分,需要考慮現實政策與法律的平衡。所以只能由中央統一部署,進行周密的政策設計。

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